LA REFORMA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL CAP 07-08
NECESIDAD DE UN NUEVO MODELO DE FORMACIÓN PROFESIONAL1. Situación de partida
Ante una situación caracterizada por profundos cambios, tales como: la crisis de empleo, la reestructuración del mercado de trabajo, el incremento y la creciente variedad de los servicios sociales, la aparición de nuevos campos y nuevos perfiles profesionales, el desarrollo tecnológico, la implantación y generalización de nuevas tecnologías, la rápida obsolescencia de los equipamientos y de las técnicas, la automatización creciente de los procesos productivos, las nuevas formas de organización y gestión administrativa y empresarial, etc., nos encontramos con un sistema de Formación Profesional que, por su configuración, contenidos y características, presenta serias deficiencias para poder hacer frente a los requerimientos del sistema socioproductivo y a las nuevas necesidades de cualificación derivadas de dichos cambios.
Estas deficiencias de la formación profesional clásica se concretan en:
a) Excesiva academización de la FP con escasa o nula referencia a los contextos socioproductivos.
b) Rigidez de las enseñanzas y carencia de flexibilidad para adaptarse a las necesidades del sistema productivo.
c) Especialización prematura del alumnado.
d) Desfase entre la finalización de la escolarización obligatoria (14 años) y la edad laboral (16 años).
e) Ineficacia de la FP1: canal educativo de segunda categoría al que acuden los flujos de alumnado con alto índice de fracaso escolar.
f) Oferta de especialidades excesivamente diversificadas, lo que dificulta la polivalencia.
g) Obsolescencia de ciertas especialidades junto a la ausencia de otras relacionadas con las nuevas tecnologías.
h) Ubicación en una vía paralela a la vía académica del bachillerato.
i) Basada en una organización productiva caracterizada por una gran división del trabajo.
2. Diseño de un nuevo modelo
Dentro del marco general del Proyecto de Reforma del Sistema Educativo, la finalidad esencial de la reforma de la Formación Profesional es el diseño de un modelo con capacidad profesionalizadora, auténtico nexo entre el sistema educativo y el mundo laboral.
La adaptación del sistema educativo a los cambios tecnológicos y socioproductivos requiere la creación de un nuevo modelo de FP que reúna ciertos requisitos fundamentales:
a) Flexibilidad, para adaptarse a las necesidades y demandas del entorno productivo, ajustando la oferta formativa a las necesidades y recursos del entorno productivo.
b) Agilidad y capacidad de respuesta a los desafíos del acelerado cambio tecnológico.
c) Capacidad para la promoción de las personas, proporcionándoles unos fundamentos educativos de carácter polivalente que les permita afrontar las distintas demandas del mercado de trabajo. Esta polivalencia se conseguirá mediante una enseñanza orientada a establecer habilidades y conocimientos básicos. En este sentido, la ordenación de la FP facilitará la conexión entre las distintas etapas, modalidades y opciones educativas.
d) Autorregulación mediante principios de ordenación, esquemas organizativos y mecanismos que aseguren su actualización y renovación permanente en objetivos, contenidos y métodos.
e) Vinculación de la FP con el sistema socioproductivo.
La necesaria vinculación del modelo de FP con el sistema socioproductivo requiere adecuar las nuevas enseñanzas a la constante evolución y transformación de las cualificaciones profesionales emergentes.
Esta transformación de las cualificaciones resulta de la combinación de tres factores:
a) cambios económicos: modifican el contexto económico con una intensificación de la competencia y de la internacionalización que requiere: mayor variedad de productos y servicios, mejora de la calidad de acuerdo con los criterios de la clientela y una mejora de la gestión.
b) cambios tecnológicos: provocados por la implantación de nuevas tecnologías y por una evolución de la técnica informática: forma de utilizarla y su campo de aplicación.
c) cambios organizativos: los cambios económicos, tecnológicos y sociales repercuten en la organización empresarial, provocando el desarrollo de nuevos modelos de organización, gestión y división del trabajo.
Todas estas transformaciones han suscitado nuevas necesidades y demandas en la cualificación de los recursos humanos de las empresas.
3. FUNDAMENTOS Y EXPERIMENTACIÓN DE LA REFORMA DE LA FP
El modelo de formación profesional al que apunta el proceso de experimentación de la reforma, en cuanto a la ubicación de los componentes formativos que lo integran, se caracteriza por:
a) Situar la formación general y la Formación Profesional de Base (FPB) en un único sistema de formación, impartida en una red unificada de centros de enseñanza secundaria con el objetivo de preparar para estudios universitarios y para salidas profesionales más inmediatas.
b) Diferenciar la componente más terminal, la Formación Profesional Específica (FPE) que por estar sometida a un ritmo de obsolescencia y cambio mucho más fuerte, y por presentar interacciones importantes con otras administraciones y agentes sociales, exige su ubicación en un subsistema específico que sirva de puente entre el sistema formativo general y el mundo del trabajo.
A partir de la publicación de la LODE se inicia el plan de reforma de las enseñanzas medias, experimentándose en diversos centros educativos de todo el Estado. Las conclusiones de esta fase de reforma son recogidas en el Libro Blanco de la FP y han servido como base para la publicación de la LOGSE.
Entre las conclusiones de esta experimentación, se consolida como imprescindible la FP de base dentro de la ESO y los bachilleratos, ubicando la FPE (Formación Profesional Específica) en los módulos profesionales de los ciclos formativos.
Durante el curso 87‑88 se inicia en la Comunidad Valenciana la experimentación que servirá para el diseño del nuevo modelo de formación profesional, implantándose en numerosos centros módulos profesionales experimentales, de nivel 2 y 3, pertenecientes a diversos sectores de la actividad económica.
Tras un largo periodo de experimentación, y con la aprobación de la LOGSE en octubre de 1990, y la ratificación de la LOE de 2006, que considera como estudios superiores el Grado Superior,se configura definitivamente el nuevo modelo de formación profesional que se perfeccionará en el nuevo sistema de cualificaciones, en el que se integrará los tres subsistemas de Formación Profesional: Reglada, Ocupacional y Continua.
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posted by JOAN PÀMIES I LÓPEZ @ 12:58 AM
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